De Tweeklank

4.3 Luchtkwaliteitsituatie ten gevolge van verkeer

Volgens de Wet milieubeheer is het nodig een planontwikkeling te toetsen aan luchtkwaliteitseisen. Op 1 augustus 2009 is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) in werking getreden, met als doel om alle overschrijdingen van de luchtkwaliteitsnormen op te lossen. Het NSL omvat een omvangrijk pakket maatregelen om de luchtkwaliteit te verbeteren.

Alleen projecten die 'niet in betekende mate' (NIBM) bijdragen aan een verslechtering van de luchtkwaliteit kunnen zonder toetsing aan de grenswaarden voor het aspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden. Een project draagt niet in betekende mate bij aan de luchtverontreiniging wanneer aannemelijk is (door berekening of motivering) dat de 3% grens niet wordt overschreden. Deze grens is 3% van de grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie van fijn stof (PM10) of stikstofdioxide (NO2). Dit komt overeen met 1,2 microgram/m3 voor zowel PM10 als NO2. Dit criterium is een 'of-benadering', wanneer een project voor één stof de 3%-grens overschrijdt, dan verslechtert het project 'in betekenende mate' de luchtkwaliteit.

De 3%-grens is voor een aantal categorieën projecten in een ministeriële regeling omgezet in getalsmatige grenzen, bijvoorbeeld:

• woningbouw: 1.500 woningen netto bij 1 ontsluitingsweg, 3.000 woningen bij 2 ontsluitingswegen;
• kantoorlocaties: 100.000 m2 bruto vloeroppervlak bij 1 ontsluitingsweg, 200.000 m2 bruto vloeroppervlak bij 2 ontsluitingswegen.

In de gemeente Rijnwoude worden geen grenswaarden overschreden en zijn de achtergrondconcentraties van fijnstof en stikstofoxiden zeer laag. Het plangebied ligt niet binnen de invloedsfeer van een drukke lokale weg, een provinciale weg of een Rijksweg. Het onderwerp luchtkwaliteit is daardoor niet relevant. De ontwikkeling draagt 'niet in betekenende mate' bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit in dit gebied. Er hoeft niet te worden getoetst aan de grenswaarden. Hiermee wordt voldaan aan de Wet Milieubeheer en de ambitie uit het regionaal milieubeleidsplan 2003-2010.